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    2016涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法(2016)
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    涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法

    中華人民共和國國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)令第11號(hào)

    中華人民共和國國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)2016-10-21

    第11號(hào)


      《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法》已于2016年9月30日經(jīng)國家衛(wèi)生計(jì)生委委主任會(huì)議討論通過,現(xiàn)予公布,自2016年12月1日起施行。

     


                                 主任:李斌
                              2016年10月12日

     



    涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法


      第一章  總則

      第一條  為保護(hù)人的生命和健康,維護(hù)人的尊嚴(yán),尊重和保護(hù)受試者的合法權(quán)益,規(guī)范涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查工作,制定本辦法。
      第二條  本辦法適用于各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查工作。
      第三條  本辦法所稱涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究包括以下活動(dòng):
      (一)采用現(xiàn)代物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、中醫(yī)藥學(xué)和心理學(xué)等方法對(duì)人的生理、心理行為、病理現(xiàn)象、疾病病因和發(fā)病機(jī)制,以及疾病的預(yù)防、診斷、治療和康復(fù)進(jìn)行研究的活動(dòng);
      (二)醫(yī)學(xué)新技術(shù)或者醫(yī)療新產(chǎn)品在人體上進(jìn)行試驗(yàn)研究的活動(dòng);
     ?。ㄈ┎捎昧餍胁W(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等方法收集、記錄、使用、報(bào)告或者儲(chǔ)存有關(guān)人的樣本、醫(yī)療記錄、行為等科學(xué)研究資料的活動(dòng)。
      第四條  倫理審查應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)規(guī)定,在研究中尊重受試者的自主意愿,同時(shí)遵守有益、不傷害以及公正的原則。
      第五條  國家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)全國涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查工作的監(jiān)督管理,成立國家醫(yī)學(xué)倫理專家委員會(huì)。國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)中醫(yī)藥研究倫理審查工作的監(jiān)督管理,成立國家中醫(yī)藥倫理專家委員會(huì)。   省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門成立省級(jí)醫(yī)學(xué)倫理專家委員會(huì)。
      縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查工作的監(jiān)督管理。
      第六條  國家醫(yī)學(xué)倫理專家委員會(huì)、國家中醫(yī)藥倫理專家委員會(huì)(以下稱國家醫(yī)學(xué)倫理專家委員會(huì))負(fù)責(zé)對(duì)涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究中的重大倫理問題進(jìn)行研究,提供政策咨詢意見,指導(dǎo)省級(jí)醫(yī)學(xué)倫理專家委員會(huì)的倫理審查相關(guān)工作。
      省級(jí)醫(yī)學(xué)倫理專家委員會(huì)協(xié)助推動(dòng)本行政區(qū)域涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查工作的制度化、規(guī)范化,指導(dǎo)、檢查、評(píng)估本行政區(qū)域從事涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)倫理委員會(huì)的工作,開展相關(guān)培訓(xùn)、咨詢等工作。


    第二章  倫理委員會(huì)

      第七條  從事涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查工作的管理責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)設(shè)立倫理委員會(huì),并采取有效措施保障倫理委員會(huì)獨(dú)立開展倫理審查工作。
      醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未設(shè)立倫理委員會(huì)的,不得開展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究工作。
      第八條  倫理委員會(huì)的職責(zé)是保護(hù)受試者合法權(quán)益,維護(hù)受試者尊嚴(yán),促進(jìn)生物醫(yī)學(xué)研究規(guī)范開展;對(duì)本機(jī)構(gòu)開展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究項(xiàng)目進(jìn)行倫理審查,包括初始審查、跟蹤審查和復(fù)審等;在本機(jī)構(gòu)組織開展相關(guān)倫理審查培訓(xùn)。
      第九條  倫理委員會(huì)的委員應(yīng)當(dāng)從生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域和倫理學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等領(lǐng)域的專家和非本機(jī)構(gòu)的社會(huì)人士中遴選產(chǎn)生,人數(shù)不得少于7人,并且應(yīng)當(dāng)有不同性別的委員,少數(shù)民族地區(qū)應(yīng)當(dāng)考慮少數(shù)民族委員。   必要時(shí),倫理委員會(huì)可以聘請(qǐng)獨(dú)立顧問。獨(dú)立顧問對(duì)所審查項(xiàng)目的特定問題提供咨詢意見,不參與表決。
      第十條  倫理委員會(huì)委員任期5年,可以連任。倫理委員會(huì)設(shè)主任委員一人,副主任委員若干人,由倫理委員會(huì)委員協(xié)商推舉產(chǎn)生。
      倫理委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的倫理審查能力,并定期接受生物醫(yī)學(xué)研究倫理知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。
      第十一條  倫理委員會(huì)對(duì)受理的申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展倫理審查,提供審查意見;對(duì)已批準(zhǔn)的研究項(xiàng)目進(jìn)行定期跟蹤審查,受理受試者的投訴并協(xié)調(diào)處理,確保項(xiàng)目研究不會(huì)將受試者置于不合理的風(fēng)險(xiǎn)之中。
      第十二條  倫理委員會(huì)在開展倫理審查時(shí),可以要求研究者提供審查所需材料、知情同意書等文件以及修改研究項(xiàng)目方案,并根據(jù)職責(zé)對(duì)研究項(xiàng)目方案、知情同意書等文件提出倫理審查意見。
      第十三條  倫理委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)簽署保密協(xié)議,承諾對(duì)所承擔(dān)的倫理審查工作履行保密義務(wù),對(duì)所受理的研究項(xiàng)目方案、受試者信息以及委員審查意見等保密。
      第十四條  醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在倫理委員會(huì)設(shè)立之日起3個(gè)月內(nèi)向本機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)備案,并在醫(yī)學(xué)研究登記備案信息系統(tǒng)登記。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向備案的執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)提交上一年度倫理委員會(huì)工作報(bào)告。
      倫理委員會(huì)備案材料包括:
     ?。ㄒ唬┤藛T組成名單和每位委員工作簡歷;
     ?。ǘ﹤惱砦瘑T會(huì)章程;
     ?。ㄈ┕ぷ髦贫然蛘呦嚓P(guān)工作程序;
     ?。ㄋ模﹤浒傅膱?zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)要求提供的其他相關(guān)材料。
      以上信息發(fā)生變化時(shí),醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向備案的執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)更新信息。
      第十五條  倫理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職工作人員、設(shè)備、場所等,保障倫理審查工作順利開展。
      第十六條  倫理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)接受所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理和受試者的監(jiān)督。


    第三章  倫理審查

      第十七條  倫理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立倫理審查工作制度或者操作規(guī)程,保證倫理審查過程獨(dú)立、客觀、公正。
      第十八條  涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究應(yīng)當(dāng)符合以下倫理原則:
     ?。ㄒ唬┲橥庠瓌t。尊重和保障受試者是否參加研究的自主決定權(quán),嚴(yán)格履行知情同意程序,防止使用欺騙、利誘、脅迫等手段使受試者同意參加研究,允許受試者在任何階段無條件退出研究;
     ?。ǘ┛刂骑L(fēng)險(xiǎn)原則。首先將受試者人身安全、健康權(quán)益放在優(yōu)先地位,其次才是科學(xué)和社會(huì)利益,研究風(fēng)險(xiǎn)與受益比例應(yīng)當(dāng)合理,力求使受試者盡可能避免傷害;
     ?。ㄈ┟赓M(fèi)和補(bǔ)償原則。應(yīng)當(dāng)公平、合理地選擇受試者,對(duì)受試者參加研究不得收取任何費(fèi)用,對(duì)于受試者在受試過程中支出的合理費(fèi)用還應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償;
     ?。ㄋ模┍Wo(hù)隱私原則。切實(shí)保護(hù)受試者的隱私,如實(shí)將受試者個(gè)人信息的儲(chǔ)存、使用及保密措施情況告知受試者,未經(jīng)授權(quán)不得將受試者個(gè)人信息向第三方透露;
     ?。ㄎ澹┮婪ㄙr償原則。受試者參加研究受到損害時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊皶r(shí)、免費(fèi)治療,并依據(jù)法律法規(guī)及雙方約定得到賠償;
      (六)特殊保護(hù)原則。對(duì)兒童、孕婦、智力低下者、精神障礙患者等特殊人群的受試者,應(yīng)當(dāng)予以特別保護(hù)。
      第十九條  涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人作為倫理審查申請(qǐng)人,在申請(qǐng)倫理審查時(shí)應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)項(xiàng)目研究的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的倫理委員會(huì)提交下列材料:
      (一)倫理審查申請(qǐng)表;
      (二)研究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息、研究項(xiàng)目所涉及的相關(guān)機(jī)構(gòu)的合法資質(zhì)證明以及研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源說明;
      (三)研究項(xiàng)目方案、相關(guān)資料,包括文獻(xiàn)綜述、臨床前研究和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等資料;
     ?。ㄋ模┦茉囌咧橥鈺?;
     ?。ㄎ澹﹤惱砦瘑T會(huì)認(rèn)為需要提交的其他相關(guān)材料。
      第二十條  倫理委員會(huì)收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織倫理審查,并重點(diǎn)審查以下內(nèi)容:
     ?。ㄒ唬┭芯空叩馁Y格、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)能力等是否符合試驗(yàn)要求;
     ?。ǘ┭芯糠桨甘欠窨茖W(xué),并符合倫理原則的要求。中醫(yī)藥項(xiàng)目研究方案的審查,還應(yīng)當(dāng)考慮其傳統(tǒng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
      (三)受試者可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)程度與研究預(yù)期的受益相比是否在合理范圍之內(nèi);
     ?。ㄋ模┲橥鈺峁┑挠嘘P(guān)信息是否完整易懂,獲得知情同意的過程是否合規(guī)恰當(dāng);
     ?。ㄎ澹┦欠裼袑?duì)受試者個(gè)人信息及相關(guān)資料的保密措施;
     ?。┦茉囌叩募{入和排除標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)、公平;
      (七)是否向受試者明確告知其應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)益,包括在研究過程中可以隨時(shí)無理由退出且不受歧視的權(quán)利等;
      (八)受試者參加研究的合理支出是否得到了合理補(bǔ)償;受試者參加研究受到損害時(shí),給予的治療和賠償是否合理、合法;
     ?。ň牛┦欠裼芯邆滟Y格或者經(jīng)培訓(xùn)后的研究者負(fù)責(zé)獲取知情同意,并隨時(shí)接受有關(guān)安全問題的咨詢;
     ?。ㄊ?duì)受試者在研究中可能承受的風(fēng)險(xiǎn)是否有預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施;
      (十一)研究是否涉及利益沖突;
     ?。ㄊ┭芯渴欠翊嬖谏鐣?huì)輿論風(fēng)險(xiǎn);
     ?。ㄊ┬枰獙彶榈钠渌攸c(diǎn)內(nèi)容。
      第二十一條  倫理委員會(huì)委員與研究項(xiàng)目存在利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避;倫理委員會(huì)對(duì)與研究項(xiàng)目有利害關(guān)系的委員應(yīng)當(dāng)要求其回避。
      第二十二條  倫理委員會(huì)批準(zhǔn)研究項(xiàng)目的基本標(biāo)準(zhǔn)是:
     ?。ㄒ唬﹫?jiān)持生命倫理的社會(huì)價(jià)值;
     ?。ǘ┭芯糠桨缚茖W(xué);
     ?。ㄈ┕竭x擇受試者;
     ?。ㄋ模┖侠淼娘L(fēng)險(xiǎn)與受益比例;
     ?。ㄎ澹┲橥鈺?guī)范;
     ?。┳鹬厥茉囌邫?quán)利;
     ?。ㄆ撸┳袷乜蒲姓\信規(guī)范。
      第二十三條  倫理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)審查的研究項(xiàng)目作出批準(zhǔn)、不批準(zhǔn)、修改后批準(zhǔn)、修改后再審、暫?;蛘呓K止研究的決定,并說明理由。
    倫理委員會(huì)作出決定應(yīng)當(dāng)?shù)玫絺惱砦瘑T會(huì)全體委員的二分之一以上同意。倫理審查時(shí)應(yīng)當(dāng)通過會(huì)議審查方式,充分討論達(dá)成一致意見。
      第二十四條  經(jīng)倫理委員會(huì)批準(zhǔn)的研究項(xiàng)目需要修改研究方案時(shí),研究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將修改后的研究方案再報(bào)倫理委員會(huì)審查;研究項(xiàng)目未獲得倫理委員會(huì)審查批準(zhǔn)的,不得開展項(xiàng)目研究工作。
      對(duì)已批準(zhǔn)研究項(xiàng)目的研究方案作較小修改且不影響研究的風(fēng)險(xiǎn)受益比的研究項(xiàng)目和研究風(fēng)險(xiǎn)不大于最小風(fēng)險(xiǎn)的研究項(xiàng)目可以申請(qǐng)簡易審查程序。
      簡易審查程序可以由倫理委員會(huì)主任委員或者由其指定的一個(gè)或者幾個(gè)委員進(jìn)行審查。審查結(jié)果和理由應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告?zhèn)惱砦瘑T會(huì)。
      第二十五條  經(jīng)倫理委員會(huì)批準(zhǔn)的研究項(xiàng)目在實(shí)施前,研究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將該研究項(xiàng)目的主要內(nèi)容、倫理審查決定在醫(yī)學(xué)研究登記備案信息系統(tǒng)進(jìn)行登記。
      第二十六條  在項(xiàng)目研究過程中,項(xiàng)目研究者應(yīng)當(dāng)將發(fā)生的嚴(yán)重不良反應(yīng)或者嚴(yán)重不良事件及時(shí)向倫理委員會(huì)報(bào)告;倫理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并采取相應(yīng)措施,以保護(hù)受試者的人身安全與健康權(quán)益。
      第二十七條  對(duì)已批準(zhǔn)實(shí)施的研究項(xiàng)目,倫理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指定委員進(jìn)行跟蹤審查。跟蹤審查包括以下內(nèi)容:
     ?。ㄒ唬┦欠癜凑找淹ㄟ^倫理審查的研究方案進(jìn)行試驗(yàn);
     ?。ǘ┭芯窟^程中是否擅自變更項(xiàng)目研究內(nèi)容;
     ?。ㄈ┦欠癜l(fā)生嚴(yán)重不良反應(yīng)或者不良事件;
     ?。ㄋ模┦欠裥枰獣和;蛘咛崆敖K止研究項(xiàng)目;
      (五)其他需要審查的內(nèi)容。
      跟蹤審查的委員不得少于2人,在跟蹤審查時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審查情況報(bào)告?zhèn)惱砦瘑T會(huì)。
      第二十八條  對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大或者比較特殊的涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查項(xiàng)目,倫理委員會(huì)可以根據(jù)需要申請(qǐng)省級(jí)醫(yī)學(xué)倫理專家委員會(huì)協(xié)助提供咨詢意見。
      第二十九條  多中心研究可以建立協(xié)作審查機(jī)制,確保各項(xiàng)目研究機(jī)構(gòu)遵循一致性和及時(shí)性原則。
      牽頭機(jī)構(gòu)的倫理委員會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目審查,并對(duì)參與機(jī)構(gòu)的倫理審查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
      參與機(jī)構(gòu)的倫理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)本機(jī)構(gòu)參與的研究進(jìn)行倫理審查,并對(duì)牽頭機(jī)構(gòu)反饋審查意見。
      為了保護(hù)受試者的人身安全,各機(jī)構(gòu)均有權(quán)暫?;蛘呓K止本機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目研究。
      第三十條  境外機(jī)構(gòu)或者個(gè)人與國內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作開展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究的,應(yīng)當(dāng)向國內(nèi)合作機(jī)構(gòu)的倫理委員會(huì)申請(qǐng)研究項(xiàng)目倫理審查。
      第三十一條  在學(xué)術(shù)期刊發(fā)表涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究成果的項(xiàng)目研究者,應(yīng)當(dāng)出具該研究項(xiàng)目經(jīng)過倫理審查批準(zhǔn)的證明文件。
      第三十二條  倫理審查工作具有獨(dú)立性,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)倫理委員會(huì)的倫理審查過程及審查決定?! ?/p>

    第四章  知情同意

      第三十三條  項(xiàng)目研究者開展研究,應(yīng)當(dāng)獲得受試者自愿簽署的知情同意書;受試者不能以書面方式表示同意時(shí),項(xiàng)目研究者應(yīng)當(dāng)獲得其口頭知情同意,并提交過程記錄和證明材料。
      第三十四條  對(duì)無行為能力、限制行為能力的受試者,項(xiàng)目研究者應(yīng)當(dāng)獲得其監(jiān)護(hù)人或者法定代理人的書面知情同意。
      第三十五條  知情同意書應(yīng)當(dāng)含有必要、完整的信息,并以受試者能夠理解的語言文字表達(dá)。
      第三十六條  知情同意書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
     ?。ㄒ唬┭芯磕康?、基本研究內(nèi)容、流程、方法及研究時(shí)限;
     ?。ǘ┭芯空呋拘畔⒓把芯繖C(jī)構(gòu)資質(zhì);
     ?。ㄈ┭芯拷Y(jié)果可能給受試者、相關(guān)人員和社會(huì)帶來的益處,以及給受試者可能帶來的不適和風(fēng)險(xiǎn);
      (四)對(duì)受試者的保護(hù)措施;
     ?。ㄎ澹┭芯繑?shù)據(jù)和受試者個(gè)人資料的保密范圍和措施;
     ?。┦茉囌叩臋?quán)利,包括自愿參加和隨時(shí)退出、知情、同意或不同意、保密、補(bǔ)償、受損害時(shí)獲得免費(fèi)治療和賠償、新信息的獲取、新版本知情同意書的再次簽署、獲得知情同意書等;
     ?。ㄆ撸┦茉囌咴趨⑴c研究前、研究后和研究過程中的注意事項(xiàng)。
      第三十七條  在知情同意獲取過程中,項(xiàng)目研究者應(yīng)當(dāng)按照知情同意書內(nèi)容向受試者逐項(xiàng)說明,其中包括:受試者所參加的研究項(xiàng)目的目的、意義和預(yù)期效果,可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和不適,以及可能帶來的益處或者影響;有無對(duì)受試者有益的其他措施或者治療方案;保密范圍和措施;補(bǔ)償情況,以及發(fā)生損害的賠償和免費(fèi)治療;自愿參加并可以隨時(shí)退出的權(quán)利,以及發(fā)生問題時(shí)的聯(lián)系人和聯(lián)系方式等。
      項(xiàng)目研究者應(yīng)當(dāng)給予受試者充分的時(shí)間理解知情同意書的內(nèi)容,由受試者作出是否同意參加研究的決定并簽署知情同意書。
      在心理學(xué)研究中,因知情同意可能影響受試者對(duì)問題的回答,從而影響研究結(jié)果的準(zhǔn)確性的,研究者可以在項(xiàng)目研究完成后充分告知受試者并獲得知情同意書。
      第三十八條  當(dāng)發(fā)生下列情形時(shí),研究者應(yīng)當(dāng)再次獲取受試者簽署的知情同意書:
      (一)研究方案、范圍、內(nèi)容發(fā)生變化的;
     ?。ǘ├眠^去用于診斷、治療的有身份標(biāo)識(shí)的樣本進(jìn)行研究的;
     ?。ㄈ┥飿颖緮?shù)據(jù)庫中有身份標(biāo)識(shí)的人體生物學(xué)樣本或者相關(guān)臨床病史資料,再次使用進(jìn)行研究的;
     ?。ㄋ模┭芯窟^程中發(fā)生其他變化的。
      第三十九條  以下情形經(jīng)倫理委員會(huì)審查批準(zhǔn)后,可以免除簽署知情同意書:
      (一)利用可識(shí)別身份信息的人體材料或者數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,已無法找到該受試者,且研究項(xiàng)目不涉及個(gè)人隱私和商業(yè)利益的;
      (二)生物樣本捐獻(xiàn)者已經(jīng)簽署了知情同意書,同意所捐獻(xiàn)樣本及相關(guān)信息可用于所有醫(yī)學(xué)研究的。

    第五章  監(jiān)督管理

      第四十條  國家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)組織全國涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查工作的檢查、督導(dǎo);國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)組織全國中醫(yī)藥研究倫理審查工作的檢查、督導(dǎo)。
      縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查工作的日常監(jiān)督管理。主要監(jiān)督檢查以下內(nèi)容:
     ?。ㄒ唬┽t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是否按照要求設(shè)立倫理委員會(huì),并進(jìn)行備案;
     ?。ǘ﹤惱砦瘑T會(huì)是否建立倫理審查制度;
     ?。ㄈ﹤惱韺彶閮?nèi)容和程序是否符合要求;
     ?。ㄋ模彶榈难芯宽?xiàng)目是否如實(shí)在我國醫(yī)學(xué)研究登記備案信息系統(tǒng)進(jìn)行登記;
      (五)倫理審查結(jié)果執(zhí)行情況;
     ?。﹤惱韺彶槲臋n管理情況;
     ?。ㄆ撸﹤惱砦瘑T會(huì)委員的倫理培訓(xùn)、學(xué)習(xí)情況;
     ?。ò耍?duì)國家和省級(jí)醫(yī)學(xué)倫理專家委員會(huì)提出的改進(jìn)意見或者建議是否落實(shí);
     ?。ň牛┢渌枰O(jiān)督檢查的相關(guān)內(nèi)容。
      第四十一條  國家醫(yī)學(xué)倫理專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)省級(jí)醫(yī)學(xué)倫理專家委員會(huì)的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和評(píng)估。
      省級(jí)醫(yī)學(xué)倫理專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的倫理委員會(huì)進(jìn)行檢查和評(píng)估,重點(diǎn)對(duì)倫理委員會(huì)的組成、規(guī)章制度及審查程序的規(guī)范性、審查過程的獨(dú)立性、審查結(jié)果的可靠性、項(xiàng)目管理的有效性等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)意見或者建議。
      第四十二條  醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本機(jī)構(gòu)設(shè)立的倫理委員會(huì)開展的涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查工作的日常管理,定期評(píng)估倫理委員會(huì)工作質(zhì)量,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出改進(jìn)意見或者建議,根據(jù)需要調(diào)整倫理委員會(huì)委員等。
      第四十三條  醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促本機(jī)構(gòu)的倫理委員會(huì)落實(shí)縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門提出的整改意見;倫理委員會(huì)未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改或者拒絕整改,違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的,其所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷倫理委員會(huì)主任委員資格,追究相關(guān)人員責(zé)任。
      第四十四條  任何單位或者個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究中存在的違規(guī)或者不端行為。

    第六章  法律責(zé)任

      第四十五條  醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定設(shè)立倫理委員會(huì)擅自開展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究的,由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令限期整改;逾期不改的,由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門予以警告,并可處以3萬元以下罰款;對(duì)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員,依法給予處分。
      第四十六條  醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其倫理委員會(huì)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令限期整改,并可根據(jù)情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、警告;對(duì)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員,依法給予處分:
     ?。ㄒ唬﹤惱砦瘑T會(huì)組成、委員資質(zhì)不符合要求的;
      (二)未建立倫理審查工作制度或者操作規(guī)程的;
      (三)未按照倫理審查原則和相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行審查的;
     ?。ㄋ模┬孤堆芯宽?xiàng)目方案、受試者個(gè)人信息以及委員審查意見的;
     ?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定進(jìn)行備案的;
     ?。┢渌`反本辦法規(guī)定的情形。
      第四十七條  項(xiàng)目研究者違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令限期整改,并可根據(jù)情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、警告;對(duì)主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員,依法給予處分:
      (一)研究項(xiàng)目或者研究方案未獲得倫理委員會(huì)審查批準(zhǔn)擅自開展項(xiàng)目研究工作的;
     ?。ǘ┭芯窟^程中發(fā)生嚴(yán)重不良反應(yīng)或者嚴(yán)重不良事件未及時(shí)報(bào)告?zhèn)惱砦瘑T會(huì)的;
      (三)違反知情同意相關(guān)規(guī)定開展項(xiàng)目研究的;
     ?。ㄋ模┢渌`反本辦法規(guī)定的情形。
      第四十八條  醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目研究者在開展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究工作中,違反《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門依法進(jìn)行處理。
      第四十九條  違反本辦法規(guī)定的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第七章  附則

      第五十條  本辦法自2016年12月1日起施行。本辦法發(fā)布前,從事涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已設(shè)立倫理委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)自本辦法發(fā)布之日起3個(gè)月內(nèi)向本機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)備案,并在醫(yī)學(xué)研究登記備案信息系統(tǒng)登記。

     

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